【图】副院长敲诈书记 “无辜”受害者早已落马

主要内容：副院长敲诈书记，“无辜”受害者早已落马，日前，一桩敲诈案在河南口耳相传:舞钢市人民法院原副院长王跃敲诈勒索了舞钢市原市委书记祝义方、漯河市舞阳县委原书记秦建忠等官员共计410万元……今年8月底，王跃因敲诈勒索等罪名获刑11年，而被法院认定为受害者的祝义方和秦建忠，早已先后落马。

流氓有文化，打遍全天下。身为法院副院长的王某虽职权在下，却深谙官道，利用熟知的法律知识和对政府官员的了解实施违法犯罪行为，满足自己的私欲，实在是令人不齿的。2008年4月，舞阳县为引进一个企业将舞泉镇双庙村整体搬迁。县政府征用了辛安镇老蔡村180亩耕地用于修建安置房。老蔡村村民蔡国卿一家认为赔偿太少，且政府征地手续不全，拒绝领取补偿款。

蔡的女儿蔡艳芳，当时在平顶山市石龙区工商局工作，四处告状。根据刘国勤后来写给舞阳县公安局的“情况说明”，“蔡艳芳采取向乡镇、委局和省市有关部门发公开信，向县四套班子成员发告状信或发短信等方式，反映我县在拆迁安置居民过程中违规占地问题，并公然敲诈索要260万元巨款。”蔡艳芳的控告信，大致要点如下：舞阳县委书记、县长违反土地法，从中牟利，侵犯群众利益等。

2008年10月17日，刘国勤委托县委办干部到当地公证处公证了蔡艳芳发给秦、刘的32条短信。其中一条短信是这么写的：“不要以为当官就可以随便违法，切记法网恢恢疏而不漏，像你们这样的腐败分子坐在书记、县长席上，使国家机器成了腐败分子的工具……”

从公安介入、短信公证这些举动不难判断，秦建忠和刘国勤当时已报警。2008年10月17日，舞阳县公安局治安大队以“涉嫌发送信息干扰正常生活”为由书面传唤蔡艳芳。但是，蔡艳芳当时并没有受到警方处罚，反倒是经过一番讨价还价后，舞阳县答应赔偿给她150万元。这150万元中，蔡艳芳拿到40万。法院的判决书显示，另110万被魏德明和王跃“共同支配”。

2016年7月12日，王跃涉嫌敲诈勒索一案在平顶山市石龙区法院一审。8月25日，平顶山市中级人民法院裁决，王跃数罪并罚被判处有期徒刑11年。此前，魏德明已被另案审理，也被数罪并罚判处有期徒刑8年6个月。

蔡艳芳则目前仍在正常上班。“经查，秦建忠违反组织纪律，利用职务便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益；违反廉洁纪律，利用逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院之机收受礼金，违规从事营利性活动，违规使用公车，套取国家资金；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利在企业经营、推进工作进度等方面为他人谋取利益，收受他人财物，涉嫌受贿犯罪，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。”漯河市纪委通报称。

从上述两名官员落马时间看，2008年对他们的举报并未发挥作用。他们支付给“敲诈勒索者”的巨款，更暴露出财政专项经费管理的混乱。祝义方称，因为政府无法走账，舞钢市支付给魏德明的260万元是一家叫中加钢铁的私人企业给的，“由中加公司先把钱给魏德明，后来财政以科技经费的名义把这笔钱给了中加公司”。

2013年，时任漯河市政府党组成员的秦建忠在接受警方询问时透露，为了支付蔡艳芳150万元索赔款，当时找一名企业老板借了100万元，让时任新安镇党委书记臧建峰找人借了50万。秦建忠还说，借款一直未还，而且欠条不在债主手里，而是在他们这些借款人手里。

此外，这起所谓的“敲诈勒索案”还暴露出公务员或者公职人员在职经商等问题。南方周末记者调查了解到，以姑姑名义参与舞钢市那块土地竞标的魏德明，是舞钢市法院执行局工作人员。韩斌当时是平顶山市教育局工作人员，当年与韩斌竞争同一地块者是舞钢市交通局工作人员。