北青报：紧急情况下公民能否求助警车开道

原标题：紧急情况下公民能否求助警车开道

常青村

4月15日，浙江温州一名孕妇临盆在即大出血，丈夫开车送她去医院，在一个路口闯了红灯并撞上一辆大货车。虽然孕妇经急救脱险，但孩子最终未能保住。

在抢救生命的紧急情况下，有时确实不可避免闯红灯。但闯红灯可能产生两个问题，一是违法会遭遇警方的处罚，如果事后能够证明特殊情况，可以申请免于处罚。二是即使警方不处罚，但其他正常行驶的车辆未必会主动避让，温州那名孕妇的丈夫开车送其就医途中闯红灯，撞上了正常行驶的大货车，就是一个典型的例子。

当公民在紧急情况下不能避免闯红灯，如何才能避免发生危险？笔者认为，有一个正确的办法可以做到两全其美，那就是向警方求助，请求警车开道或护送。

这方面不乏先例：今年3月31日，四川南充市民王先生带着母亲和3岁的儿子回老家扫墓，儿子患有G6PD缺乏症，吃完一个面包后倒地不起。王先生驾车送儿子赶赴市中心医院，途中遭遇交通严重拥堵，王先生向交警求助。两名交警受指派驾驶警用摩托，一人在前鸣响警笛，一人在后面喊话，提醒前方车辆让出车道，警摩带着王先生连闯四个红灯，及时将孩子送到市中心医院，孩子最终获救，一天后康复出院。

如果赋予公民在紧急情况下求助警车开道的权利，既可以更好地和时间赛跑，又可以避免闯红灯产生事故。在具体实施时，如果路边有交警，可以直接向交警求救，如果路边没有交警，可以通过110求救，由110安排警车开道救助，开道的车辆既可以是警车，也可以是警用摩托车。

在老百姓紧急送医时，警方出动警车开道，这样的暖心新闻不时见诸媒体，如“一老人突发心脏病，警车开道温暖救助，半小时送医车程仅用13分钟”“平度母子吃火锅煤烟中毒，警车开路送医抢救”“女市民突然晕倒街头，三亚交警救助警车送医”……在老百姓需要紧急救助的情况下，警车开道已经成为了不少地方的普遍做法。

《人民警察法》第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助”。不过，对于使用警车开道，似乎缺乏明确的规定。2006年修订的《警车管理规定》和2007年五部委发布的《关于进一步加强警车管理和使用工作的通知》都明确，不得驾驶警车从事非警务活动，只有国宾车队才能享受警车开道、护卫的待遇。《警车管理规定》规定，警车是公安机关用于执行侦查、警卫、治安、交通管理的巡逻车、勘察车、护卫车、囚车以及其他执行职务的车辆，不得挪作他用。这就是说，人民警察在危急时救助老百姓是法律规定的义务，但救助老百姓时是否使用警车开道，在内部规定中没有具体明确。

为了让人民警察在危急时刻救助老百姓的规定落到实处，也为了让警车在紧急情况下为老百姓开道具有明确的法律依据，需要在《警车管理规定》中增加相关内容，即在救助老百姓的危急时刻，可以使用警车开道或护送。

也许有人觉得，既然各地警方早已这样做了，要不要明确制定相关规定不是什么大问题。其实不然。作为警察，本来就应该遵循“法有授权方可为”的原则，正确的做法是必须得到法律的授权，才能使用警车开道或护送。同时，这种做法如果写入法规或相关规定，可以产生两方面的好处：一是，既然有了明确规定，今后警方做起来就更加简便，不需要过多的请示、研究，而可以依法办事，按规定付诸实施。二是，广大老百姓知道了法律规定，在危急时刻就可以主动求救，避免因为不知道而丧失被救助的机遇。

如果有这样的规定且广为人知，前面提到的温州那名孕妇的丈夫就可以请求警车开道，就可能及时把妻子送到医院就医，而不至于在途中发生事故了。